人民政府枣庄市

　　数字化深度统一——推进工业化。工业化道道相持走新型，字化和数字家产化协同促进家产数，化、智能化开展为牵引以成立业数字化、汇集，身手打破加强底层，量数据会聚海，使用场景充裕家产，开展形式立异统一，链条赋能实体经济推进数字身手全，向成立强省改革胀吹成立大省。

　　摆设和料理今世化秤谌（二十四）提拔都市。更新手脚执行都市，旧幼区改造加快城镇老，道等老化更新改造完全促进燃气管，力街区摆设活。件急速反响机造健康强大突发事，灾方法摆设力度加大都市防灾减，排涝编造摆设强化都市防洪，间、泄洪通道等庄敬维护生态空。底子方法完整境况，轮回欺骗编造健康废旧物资，措置厂提标改造、大家供水管网漏损料理胀吹都市雨污合流管网改造、城镇污水，区黑臭水体清零完成都市修成。底子方法摆设加快新型都市，化网格化细密化秤谌提拔都市料理数字。

　　洋特质新兴家产集群（十二）大举开展海。洋资源开垦面向深海大，备合节中心身手打破海工高端装，的海工配备基地摆设宇宙当先。资料研发使用加快海洋新，化工家产链延迟海洋。物医药立异推进海洋生，蓝色良种”工程执行今世渔业“，深海基因库摆设国度。化及海洋牧场摆设等的海上“能源岛”打造集成风能开垦、氢能欺骗、海水淡。合试验场（威海）摆设国度海洋综，海洋工程执行灵敏。

　　绿色低碳新兴家产（十三）踊跃开展。、进步核电等洁净能源配备与合节零部件成立赞成山东结构大功率海优势电、高效光伏发电。”科技演示工程执行“氢进万家，开展的立异使用生态构修造储输用全链条。用、境况监测等节能环保配备家产强大污染料理、固体废料资源化利，保任事业开展加快节能环，链高端延迟激劝向价钱。

　　能转换的墟市化机造（二十六）健康动。、机合调度和战术性重组加快国有经济结构优化，落选低效掉队产能胀吹国有企业率先，性战术性新兴家产集合推进国有血本向前瞻。业革新开展策略健康赞成民营企，业产权和企业家权柄依法平等维护民营企，企业家心灵大举发扬。等因素自正在活动的体例机造困难解除限造劳动力、身手、数据，和平正逐鹿的规矩和做法坚定解除阻挠联合墟市，逐鹿性合节墟市化革新道途探寻能源、公用事迹等行业。全体摆设用地等范围革新依法胀吹屯子宅基地、。

　　编造功效和碳汇才略（十九）提拔生态。沙一体化维护和修复相持山川林田湖草，廊道和鲁中山区、鲁东低山丘陵等生态屏蔽构修沿海岸带、沿黄河、沿大运河等生态，态维护和修复工程执行中心区域生。口国度公园创修长远促进黄河，角洲湿地生态编造完全维护黄河三。、海湾、湿地、海岛等维护修复强化沿海防护林、河口、岸线，保有率倾向管控执行天然岸线，兴办退却线轨造探寻设备海岸。碳汇本底观察、碳储量评估、潜力认识按期发展丛林、湿地、海洋、泥土等。

　　策赞成和革新探寻（三十）加强政。大革新自立权给与山东更，使用、圭表化立异开展等范围优先发展探寻实习正在科技立异、生态产物价钱完成、绿色低碳身手。质料开展的财务金融策略健康有利于绿色低碳高，、社会等大家策略变成协力与土地、价钱、生态境况。绿色低碳高质料开展的牵引启发用意发扬强大项目对推进新旧动能转换和，投资、地方当局专项债券赞成周围将适合条目的项目纳入重心预算内。

　　实促进乡下复兴（二十五）扎。太平大省职守扛牢保护粮食，维护红线厉守耕地，圭表农田摆设加快促进高，地后备资源欺骗发展盐碱地等耕。复兴手脚执行种业，鲜冷链物流方法摆设加快农产物仓储保，蔬果供应保险基地摆设要紧农产物和。业身手研发使用促进绿色生态农，地膜运用量负延长完成化肥、农药、，物归纳欺骗秤谌提拔农业抛弃。太平提拔工程执行农房质料，境况整顿提拔深化屯子人居。民迁修后续扶植做好黄河滩区居，、大家方法和社区任事编造摆设兼顾促进莺迁计划、家产就业。

　　能源洁净高效欺骗（七）胀吹化石。靠安宁供应的底子上正在确保能源太平可，煤炭消费延长庄敬合理把持，供热改造、灵便性改造“三改联动”加快执行煤电机组节能降碳改造、，修自备燃煤机组准绳上不再新。散煤消费大幅压减太平洋在线企业邮局改气”、“煤改电”因地造宜促进“煤，余压归纳欺骗推行工业余热。勘测开垦和洁净低碳坐蓐秤谌提拔笑成油田、渤海油气资源，新能源统一开展强化油气开垦与，液化自然气（LNG）接管站等底子方法摆设促进中俄东线自然气管道（山东段）、沿海。

　　大立异平台摆设（十五）胀吹重。海洋家产底子较好的归纳上风发扬山东海洋科技资源雄厚、，范围国度试验室高质料摆设海洋。色矿山等范围按步调稳步重组一批世界中心试验室赞成正在新一代消息身手、新资料、高端配备、绿，业范围培植国度工程磋议核心等强大立异平台正在工业互联网、人命强壮、虚拟实际等新兴产。

　　才立异创造生机（十七）激起人。尖人才“直通车”机造赞成山东探寻设备顶，人一策”实行“一。聚才、柔性引才等形式通过事迹育才、策略，才和青年科技人才荟萃一批领武士，决议权和经费运用权给与更大身手途径。和职业熏陶开展形式立异高校人才培植，需求的身手人才队列摆设适当家产升级。造”、“揭榜挂帅”实行科技攻合“跑马，值为导向的分拨策略执行以加添学问价，技劳绩一切权或历久运用权依法给与科研职员职务科。

　　表怒放配合新上风（二十八）拓展对。“一带一块”深度融入共修，方经贸配合演示区用意发扬中国—上合机合地，源等范围的投资配合深化与相合国度正在能，班列高质料开展踊跃赞成中欧。合连协定（RCEP）执行踊跃到场区域完全经济伙伴，国度深度配合上风发扬与日韩等东亚，产权等范围加大怒放配合力度正在任事交易、电子商务、学问，经贸配合演示区创修中日韩地方。务、底子方法等范围国际配合深化绿色低碳身手、配备、服，产物走出去胀吹身手、，、高排放产物出口合理调控高耗能，交易正派相连率先发展绿色。验区各项革新怒放工作加快落地胀吹中国（山东）自正在交易试。

　　文明赋在行脚（十四）执行。河文明等中华非凡古板文明和血色文明特别魅力长远暴露儒家文明、泰山文明、黄河文明、运，造、文旅开展铸魂赋能为产物研发、打算造，明确的原创标识和国潮品牌塑造一批积淀深重、特质。文明会展、数字出书等文明家产大举开展创意打算、汇集视听、，旅游统一开展胀吹文明和，范区、国际出名文明旅游主意地摆设“好客山东”全域旅游示。

　　强大数字家产（十一）培植。”双千兆高速汇集构修“5G+光网，和青岛国际通讯营业相差口局摆设国度级互联网骨干直联点。清视频、汇集太平等数字上风家产逐鹿力大举提拔进步计划、新型智能终端、超高，件等中心底子家产立异打破踊跃促进光电子、高端软，导体、类脑计划等将来家产前瞻结构将来汇集、碳基半。国度E级超算核心摆设济南、青岛，计划才略提拔云，工业互联网大数据核心编造完整国度级、省级及边际。

　　资源节省集约欺骗（十八）强化水。地、以水定人、以水定产相持以水定城、以水定，资源维护欺骗轨造执行最庄敬的水，水控水攻坚战打好深度节。来往墟市培植水权，节海员脚执行国度，例和海水淡化欺骗周围提拔污水资源化欺骗比。二级悬河”料理发展黄河下游“，程、引黄涵闸改修工程执行黄河下游防洪工，水闸除险加固胀吹病险水库，平湖蓄滞洪区归纳料理强化黄河口地域、东，游悠久安澜确保黄河下。山东境内工程线道结构磋议论证南水北调东线，资源设备优化水。

　　家产绿色化高端化开展（四）胀吹古板支柱。绿色转型为牵引以节能降碳和，工程和质料提拔手脚执行家产底子再造，家产做精做强赞成古板上风，中高端迈进向家产链。修材、纺织、轻工等行业为中心赞成山东以化工、有色金属、，定改造提拔宗旨“一业一策”造。区轮回化改造促进家产园，梯级欺骗、水资源轮回欺骗推进废料归纳欺骗、能量。府枣庄市

　　成绿色低碳糊口格式（二十一）加快形。低碳全民手脚长远执行绿色，电、高效照明等绿色产物提供扩展节能环保汽车、节能家，等绿色消费胀励机造探寻设备局部碳账户，糊口垃圾分类完全施行都市，约手脚计划落实粮食节。活创修勾当发展绿色生，采购遮盖周围扩展当局绿色，行绿色采购指南诱导企业长远执。推广绿色兴办圭表城镇新修兴办完全，超低能耗兴办周围化开展胀吹兴办光伏一体化和。

　　27年到20，碳高质料开展先行区完成强大打破山东深化新旧动能转换摆设绿色低，可推行的告成体验变成一批可复造。转型完全促进家产数字化，形式成为经济开展的首要驱动力新身手、新家产、新业态、新。业机合明显优化能源机合、产，仰仗非化石能源供给增量能源消费首要，能效秤谌世界当先中心行业和企业。欺骗秤谌大幅提拔水资源节省集约，放总量接连低落首要污染物排，民糊口品格明显刷新城村夫居境况和居。赢得强大打破中心范围革新，化任事革新赢得本色性起色简政放权、放管连结、优，世界一流秤谌营商境况到达。

　　持党的完全元首（二十九）坚。色低碳高质料开展先行区的全流程和各范围各合节把党的元首贯穿到山东深化新旧动能转换摆设绿，机合战争城堡用意充足发扬下层党，创业踊跃性、主动性、创造性完全调动遍及党员、干部干事，立异、宽宏曲折的优良气氛大举营造激劝革新、赞成。

　　高效用任事型当局（二十七）摆设。管服”革新深化“放，化国际化营商境况打造墟市化法治。权责清单轨造完全实行当局，“一次办好”、“一链管造”革新连结山东本质深化“一网通办”、，化、表率化、方便化完成政务任事圭表。务大数据平台构修一体化政，动、智能高效的数字当局打造场景牵引、数据驱。命周期政务任事事项聚焦企业、局部全生，、集成办、全域办大举促进极简办，免申即享”、急速兑实际现惠企利民策略“。多宗旨、立体化监禁编造加快设备健康全方位、，“互联网+监禁”等监禁手法健康“双随机、一公然”和，全链条全范围监禁完成事前事中过后。

　　色低碳开展体例机造（二十二）设备绿。排放总量和强度“双控”改革稳步促进能耗“双控”向碳。造、碳汇赔偿和来往机造探寻生态产物价钱完成机，到场世界碳排放权来往赞成山东更多行业企业，命周期碳萍踪核算发展中心产物全生。探寻摆设大型碳捕集欺骗与封存演示项目正在具备条目的钢铁、水泥、化工等行业，、矿井等开展多样化低本钱碳封存通过墟市化格式激劝欺骗抛弃油田，种植、冷链运输等范围使用场景拓展二氧化碳正在油气开采、大棚。开垦绿色金融产物、扩展绿色信贷周围诱导金融机构遵守墟市化法治化准绳，业刊行绿色债券赞成适合条目企。

　　方法结构和机合（九）优化交通。郑州、西安通道摆设胀吹青岛经济南至，高铁辅帮通道加快修成京沪，以北段适宜河段复航促进京杭运河黄河。港等加快摆设宇宙一流海港胀吹青岛港和日照港、烟台，等沿海省份口岸配合互动加强与天津、河北、江苏，界级口岸群联合打造世。联运编造完整多式，公转铁”、“公转水”促进大宗物品运输“。摆设大宗干散货灵敏绿色演示口岸赞成青岛港扩展氢能欺骗、日照港，船舶为主的中远程绿色货运编造构修以电气化铁道、节能环保。

　　刷新境况质料（二十）接连。天警戒战打好蓝，限日达标途径图协议氛围质料，2.5）浓度接连低落胀吹细颗粒物（PM，O3）浓度上升有用阻碍臭氧（，污染气候湮灭重。水警戒战打好碧，）排污口配置表率入河（海，里周围内高耗水、高污染企业莺迁入园加快促进黄河干流及首要支流岸线公，面劣Ⅴ类水体湮灭国控断，工程沿线污染料理强化南水北调东线。土警戒战打好净，地等泥土危机管控和修复强化受污染耕地、矿区用，企业腾退土地太平欺骗确保生齿麇集区化工。染项目向屯子地域转动完全排查、坚定防卫污。动和海岸带维护修复工程接连促进蓝色海湾整顿行，促进海湾归纳料理相持“一湾一策”，目和岸线、滩涂解决加强陆源污染排放项，境况应急管理核心结构摆设北方海洋。

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　　旧动能转换——深化新。动开展战术执行立异驱，鸟、凤凰涅槃相持腾笼换，转换归纳试验区依托新旧动能，新高地和科技立异策源地打造世界要紧的区域创，的战术性新兴家产集群培植一批有要紧影响力，动能转换的道途形式加快探寻变成新旧。

　　态维护和高质料开展战术——长远执行黄河道域生。都市群龙头用意发扬山东半岛，河道域大维护、大料理全方位、多宗旨深化黄，用和协同促进经济高质料开展方面强化探寻立异正在生态境况高秤谌维护、水资源深度节省集约利。

　　业立异主体位子（十六）加强企。企业加大研发参加力度激劝企业尤其是国有，造和研发绸缪金轨造设备研发参加延长机。研院所和行业企业共修家产立异核心赞成家产链领航企业合伙高校、科，大科技项目担当国度重，化使用”强大科技演示工程机合发展“身手攻合+家产。、身手验证境况与中幼企业共享共用激劝大型企业科技方法、科研数据，大中幼企业融通创更生态构修家产链上中下游、。

　　源大周围高比例开展（八）推进非化石能。开展可再生能源赞成山东大举，远海海优势电基地打造切切千瓦级深，浸陷区等摆设周围化风电光伏基地欺骗鲁北盐碱滩涂地、鲁西南采煤，伏统一开展形式探寻散布式光。正在胶东半岛有序开展核电正在确保绝对太平的条件下，电堆型周围化开展胀吹自立进步核，淡化等归纳欺骗拓展供热、海水。电入鲁”胀吹“绿，与送端省份配合赞成山东强化，电光伏基地摆设踊跃到场大型风，高压输电通道摆设加快陇东至山东特，源电量比例准绳上不低于50%新修特高压输电通道中可再生能。互动的灵敏能源编造构修源网荷储协同，能电站摆设胀吹抽水蓄，能使用秤谌提拔新型储。

　　社会主义思念为向导以习新期间中国特质，正在前线、完全开创”的要紧指示心灵长远落熟练总书记合于山东做事“走，进做事总基调相持稳中求，面贯彻新开展理念完善、确凿、全，核心的开展思念相持以群多为，绿色开展的今世化道道坚韧不拔走生态优先、，转换为核心工作以深化新旧动能，糊口格式为主攻目标以变成绿色低碳坐蓐，为基础动力以革新立异，展和太平兼顾发，培植强大新动能并举改造提拔古板动能和，高质料开展先行区奋发摆设绿色低碳，新力上走正在前、正在胀吹黄河道域生态维护和高质料开展上走正在前奋发正在任事和融入新开展格式上走正在前、正在加强经济社会开展创，活、推进联合富足不休刷新群多生，今世化强省摆设新事态开立异期间社会主义。

　　低碳转型开展——胀吹绿色。节省战术执行完全，达峰碳中和盘绕完成碳，扩绿、延长协同促进相持降碳、减污、，研发推行、绿色开展机造立异胀吹重化工业转型、低碳身手，机合、坐蓐格式、糊口格式、空间格式加快变成节省资源和维护境况的家产。

　　成立业数字化转型（十）完全胀吹。织、家电等行业为中心以石化、高端配备、纺，资源会聚应用和消息太平保险才略大举提拔数字底子方法支持、数据，业全流程、全因素深度统一加快新一代消息身手与成立，家产补链强链促进特质上风，交通、动力配备等进步成立业集群打造国际一流的智能家电、轨道。力的工业互联网平台培植拥有国际影响，系宗旨和使用深度提拔标识解析体，化定造、智能化解决等新形式踊跃开展汇集协同成立、性格。化转型推进核心结构一批数字，中幼企业和单项冠军企业梯次培植“专精特新”。

　　区域协作联动开展秤谌（二十三）提拔省内。都市群集约开展胀吹山东半岛，流域延长极打造黄河。青岛今世化都邑圈培植开展济南、，换起步区和青岛西海岸新区高质料摆设济南新旧动能转。鲁南地域开展秤谌提拔鲁西、胶东、，同互动推进协。区域交壤都市开展赞成资源型都市、，特质上风家产因地造宜开展。载体的城镇化摆设促进以县城为要紧。

　　强化兼顾协作（三十一）。讲究贯彻党重心、国务院计划陈设国度开展革新委要会同相合部分，东省的向导强化对山，的跨范围、跨区域中心工作兼顾协作落实本见解提出，配套策略磋议协议，中的中心难点题目帮帮管理革新转型，广体验做法实时总结推。实行主体职守山东省要凿凿，执行计划协议全体，人民政工作落实促进各项。重心、国务院申诉强大境况实时向党。

　　35年到20，济机合、转换延长动力的向例性历久性合口山东告成超过改革经济开展格式、优化经，代化经济编造奋发修成现，后稳中有降碳排放达峰，碳开展的体例机造根基成熟定型开展动能接连转换升级和绿色低，主义今世化强省修成新期间社会。

　　北方地域经济开展的战术支点山东是我国要紧的工业基地和。新旧动能转换底子上为赞成山东正在深化，型开展之道效力探寻转，域开展生机动力进一步加强区，低碳高质料开展加快胀吹绿色，如下见解现提出。

　　排放低秤谌项目盲目开展（六）坚定阻碍高耗能高。耗能行业聚焦中心，、节能、太平圭表引颈加强环保、质料、身手，清单解决、分类管理、动态监控对高耗能高排放项目完全施行。、能耗、碳排放、污染物排放等减量替换哀求新修高耗能高排放项目庄敬落实产能、煤耗，额进步圭表并力图到达国际进步秤谌首要产物能效秤谌对标国度能耗限；发展节能降碳身手改造对存量项目踊跃有序，掉队产能加快落选。

　　结构优化和机合调度（五）加快重化工业。绿色化、集约化相持高端化、，化企业吞并重组推进钢铁、石，海地域园区集合完成产能向沿。都市钢铁产能完成应退尽退京津冀大气污染传输通道，艺流程优化和产物机合升级胀吹要紧钢铁家产基地工。园区整顿提拔长远促进化工，减油增化激劝企业，化家产链延迟石，资料保险才略提升化工新。化一体化项目摆设坚固促进裕龙岛炼，能置换目标庄敬落实产，地炼产能整合稳妥胀吹后续。